新华网郑州９月９日电 题：破解“上学难”不单是个投入问题

    新华社记者郭久辉

    新学年开始，郑州市部分学生家长或彻夜排队等候报名，或“跪求”教育局甚至到区教育局“抗议”之类的情形见诸报端，当地中小学教育资源不足的严重程度可见一斑。

    所有适龄孩子都应接受义务教育是义务教育法的明确规定。依法办好义务教育，满足人民基本教育需求，是政府必须承担的责任。随着城镇化进程提速，城市人口快速增加，教育资源不足的问题与长期存在的资源分布不平衡、布局不合理等因素叠加交织，加剧了一些地方适龄孩子上学难，教育公平问题凸显。

    破解义务教育阶段上学难，增加投入固然重要，但如何根据人口流动、城市建设等不断发展变化的情况科学统筹、合理规划同样重要，而这必然会超出学校和教育主管部门工作范围，牵涉社会方方面面，需要政府及社会各界同心协力。

    正如一些中小学校长和教育局长所言，教育面临的难题绝不仅仅是教育部门自身能解决的。政府要协调财政、规划、房管、公安、劳动保障等相关各部门共同努力，综合推进，确保教育发展的速度规模和城市社区的发展建设相适应、相匹配，才能解决好教育面临的问题，促进教育公平。

    郑州新学年暴露的教育资源短缺问题，需要有针对性地开展调研，搞清楚当地每年新增人口规模有多大？其中有多少需要入学的适龄孩子？这些孩子生活的区域有没有符合办学标准的学校、幼儿园？规划中有没有可用的建校土地？建校的资金有没有着落？只有在掌握基本情况之后，由政府协调涉及的相关部门全盘考虑，综合谋划，再逐一分解任务，明确各自职责，量化考核内容，实行目标动态管理，上学难的局面才能有望从根本上扭转。

    义务教育涉及千家万户，关系民族未来。面对经济社会发展特别是城镇化进程加快的新形势、新情况，着力解决教育发展面临的突出问题，实现教育和经济社会协调发展，是摆在各级政府面前一道亟待解答的课题，也是深化教育体制改革、落实教育改革和发展规划纲要必须答好的试卷。（完）